​我国退耕还林还草工程取得重大成果

2022-11-11 17:22

  
退耕还林还草工程实施20多年来,综合效益显著,有力促进了生态改善和农牧民增收,对推进生态文明建设、促进区域经济社会发展等发挥了重要作用。

退耕还林还草是党中央、国务院站在中华民族长远发展的战略高度,着眼于经济社会可持续发展全局,为改善生态环境、建设生态文明作出的重大战略决策。特别是党的十八大以来,习近平总书记作出“坚持不懈开展退耕还林还草”的重要指示,党的十八届三中全会将“稳定和扩大退耕还林范围”作为全面深化改革任务之一,十九大报告要求扩大退耕还林还草,2021年中央1号文件提出“巩固退耕还林还草成果,完善政策、有序推进”的要求,为退耕还林还草顺利实施提供了根本保障。

1999年以来,我国实施了两轮退耕还林还草,累计安排25个省(区、市)和新疆生产建设兵团退耕还林还草任务2.13亿亩,同时配套荒山荒地造林和封山育林3.1亿亩。截至2021年底,中央累计投入5515亿元,涉及4100万农户1.58亿农牧民。

退耕还林还草是习近平生态文明思想的具体体现,是“两山”理念的生动实践,工程自实施以来取得了巨大成就:工程区森林覆盖率总体提高4个百分点以上,林草植被的水源涵养、固土固碳、防沙固沙、滞尘减霾等生态功能不断增强,生态状况明显改善,年生态效益总价值量达1.42万亿元。全国812个脱贫县实施了退耕还林还草,占脱贫县总数的97.6%。

特别是第二轮退耕还林还草对建档立卡贫困户的覆盖率达31.2%,促进200多万建档立卡贫困户、近千万贫困人口脱贫增收,退耕还林还草及相关产业成为农民增收致富的重要途径,“绿水青山”正在逐步变成老百姓的“金山银山”。

为巩固退耕还林还草成果,近日,经国务院同意,自然资源部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、农业农村部联合印发《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》,明确了今后一个时期退耕还林还草相关政策和工作重点。

该通知明确指出,第二轮退耕还林还草现金补助期满后,中央财政安排资金,延长补助期限。其中,退耕还林现金补助期限延长5年,每年每亩100元,每亩共补助500元;退耕还草现金补助期限延长3年,每年每亩100元,每亩共补助300元。补助资金严格按照国家和省级林草部门确认的县级验收结果发放,并与管护责任挂钩。

10月26日下午,习近平总书记在延安市安塞区高桥镇南沟村考察时指出:我在陕北生活了7年,当年看到老乡们生活很艰苦,心里就想着怎么样让大家生活好起来。这次来延安,看到一派硕果累累的丰收景象,交通条件大为改善,发生了翻天覆地的变化。过去陕北老乡们修梯田、种庄稼,面朝黄土背朝天,抡起老锄头干活,广种薄收,十分辛苦,如今山坡上退耕还林种上了苹果,老乡们有工作、有稳定收入,孩子有好的教育,老人都有医保,生活越来越好。从陕北的变化就可以看到中国的变化。

习近平总书记结合亲身经历和感受,充分肯定了退耕还林对于农民增收致富的重要作用,退耕还林已成为推进乡村振兴和农业农村现代化的重要举措。

退耕还林还草工程创造了世界生态建设史上的奇迹,其资金投入、工程范围、群众参与程度均超过全球其他重大生态建设工程。根据NASA(美国航空航天局)2019年研究结果测算,退耕还林还草贡献了全球绿色净增长面积的4%以上。美国、欧盟、日本、澳大利亚等30多个国家和国际组织都对我国的退耕还林还草工程给予了高度评价。